2022公共基礎(chǔ)知識(shí)法律知識(shí)：刑事訴訟法回避制度
刑事訴訟法中的回避是指?jìng)刹槿藛T、檢察人員、審判人員、鑒定人、書記員、翻譯人員等與案件有法定利害關(guān)系或者其他可能影響案件公正處理的關(guān)系，不得參加辦理該案件或者參與該案件的其他訴訟活動(dòng)的制度。回避制度是法律知識(shí)中的重要知識(shí)點(diǎn)，主要掌握誰(shuí)需要回避、為什么回避、怎么回避、回避的后果這幾大問(wèn)題。回避制度在刑事訴訟和行政訴訟中都有涉及，因此大家在學(xué)習(xí)的過(guò)程中也需要注意這兩個(gè)板塊中回避制度的不同點(diǎn)。
一、回避人員的范圍
1.審判人員，包括人民陪審員和審判委員會(huì)成員。
2.檢察人員。
3.偵查人員。
4.參加偵查、起訴、審判的書記員、翻譯人員和鑒定人。
【講解】此處可以簡(jiǎn)單記憶為“審檢偵書鑒翻”，注意證人和辯護(hù)人不需要回避。另外，大家需要與行政案件中的回避制度對(duì)比，在辦理行政案件時(shí)需要回避的人員有辦案人員、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、翻譯人員、鑒定人員。
二、回避的理由
1.是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬的;
2.本人或者其他的近親屬和本案有利害關(guān)系的;
3.擔(dān)任過(guò)本案的證人、鑒定人、辯護(hù)人、訴訟代理人的;
4.與本案有其他關(guān)系，可能影響公正處理案件的。
【講解】注意易錯(cuò)點(diǎn)第3條和第4條。注意不要把“擔(dān)任過(guò)本案的證人、鑒定人、辯護(hù)人、訴訟代理人的”錯(cuò)誤的理解成“辯護(hù)人和證人需要回避”，此處的意思是一人不能分飾兩角，假設(shè)張三為法官，屬于應(yīng)回避的人員范圍，同時(shí)他又是該案的證人，那么此時(shí)他應(yīng)該擔(dān)任證人，而不能再擔(dān)任“審檢偵書鑒翻”。另外，看到選項(xiàng)說(shuō)同學(xué)關(guān)系、鄰居關(guān)系等第4條中的其他關(guān)系，不一定全都需要回避，只有在可能影響公正處理案件時(shí)才需要回避。
三、回避的種類
1.自行回避：審判人員、檢查人員、偵查人員等在訴訟過(guò)程中遇有法定回避情形時(shí)，主動(dòng)要求退出刑事訴訟活動(dòng)。
2.申請(qǐng)回避：案件當(dāng)事人及其法定代理人、辯護(hù)人、訴訟代理人認(rèn)為具有法定回避情形，而向他們所在的機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，要求他們回避。
3.指令回避：審判人員、檢察人員、偵查人員等遇到法定情形而沒(méi)有自行回避，當(dāng)事人及其代理人也沒(méi)有申請(qǐng)回避，法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)組織或者行政負(fù)責(zé)人有權(quán)作出決定，令其退出訴訟活動(dòng)。
四、回避決定
1.偵查人員的回避由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定;
2.檢察人員的回避由檢察長(zhǎng)決定;
3.審判人員的回避由院長(zhǎng)決定;
4.院長(zhǎng)的回避，由本院的審判委員會(huì)決定;檢察長(zhǎng)和公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避，由同級(jí)人民檢察院檢察委員會(huì)決定。
【講解】
1.此處“公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人”是指縣以上公安機(jī)關(guān)的正職領(lǐng)導(dǎo)，倘若是縣公安局偵查人員小王的回避由公安局長(zhǎng)決定，如果是縣公安局長(zhǎng)的回避由縣檢察院檢察委員會(huì)決定。
2.總結(jié)一下可以記憶為：誰(shuí)的人誰(shuí)決定，普通職務(wù)找頭兒決定，頭兒找委員會(huì)決定。
3.對(duì)比行政案件中的回避：普通民警由所屬機(jī)關(guān)決定，負(fù)責(zé)人找上一級(jí)公安機(jī)關(guān)決定，鑒定人員和翻譯人員由誰(shuí)聘任就由誰(shuí)決定。在刑事案件中的回避一般人員都是找領(lǐng)導(dǎo)決定，但是行政案件中一般人員都是找機(jī)關(guān)決定。
五、回避效果
1.非法定情況，法院應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭駁回，并不得復(fù)議。
2.提出回避申請(qǐng)，審查后作出回避與否的決定，不服可復(fù)議一次。
3.審查期間原則上程序停止，但偵查程序例外。
4.復(fù)議期間，訴訟活動(dòng)不停止。
5.因符合法定情形而回避的檢察人員，在回避決定作出前所取得的證據(jù)和進(jìn)行的訴訟行為是否有效，由檢察委員會(huì)或者檢察長(zhǎng)視具體情況決定。
【講解】對(duì)比1和2兩點(diǎn)，我們來(lái)舉例理解一下。例如，被害人認(rèn)為辯護(hù)人對(duì)其進(jìn)行了侮辱，申請(qǐng)辯護(hù)人回避時(shí)，因?yàn)椴粚儆诜ǘɑ乇艿娜藛T范圍，因此應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭駁回并不得復(fù)議。再如，被告人認(rèn)為法官與本案有利害關(guān)系申請(qǐng)回避，此時(shí)符合法定的回避情形，但經(jīng)過(guò)審查作出不回避的決定，若不服便可以申請(qǐng)復(fù)議。但復(fù)議期間訴訟活動(dòng)不停止執(zhí)行，主要是為了防止當(dāng)事人故意拖延審理。
【例題】2022年1月，某市公安機(jī)關(guān)接到群眾舉報(bào)，在甲商場(chǎng)發(fā)生一起故意傷害案件，該市公安局立即出動(dòng)，經(jīng)過(guò)立案?jìng)刹椋谝呀?jīng)掌握的犯罪線索中，發(fā)現(xiàn)涉案人員趙某與辦案警察李某為表兄弟關(guān)系，李某自行申請(qǐng)回避。關(guān)于本案中的回避說(shuō)法中正確的是（ ）
A.李某在回避決定前所進(jìn)行的活動(dòng)無(wú)效
B.李某在回避決定前所進(jìn)行的活動(dòng)有效
C.李某應(yīng)立即停止對(duì)該案的偵查
D.李某在公安機(jī)關(guān)作出回避決定前，不得停止對(duì)該案件的偵查。
【答案】D【解析】因符合法定情形而回避的公安人員，回避決定作出以前所取得的證據(jù)和進(jìn)行的活動(dòng)是否有效，由作出決定的公安負(fù)責(zé)人根據(jù)案件具體情況決定。因此A、B選項(xiàng)說(shuō)法均錯(cuò)誤。回避的審查期間原則上程序停止，但偵查程序例外。因此C選項(xiàng)錯(cuò)誤，D選項(xiàng)正確。故本題答案為D。
