公共基礎(chǔ)知識之法律知識：行政法常識知識點——行政處罰的種類
縱觀往年考試，行政法與行政訴訟法的考試中，“行政處罰”做出了“較大的貢獻”，像2015年、2016年、2017年、2018年、2019年、2020年、2022年等都有所涉及，因此，在后續(xù)的備考中要重點掌握。那么，什么是行政處罰？哪些種類屬于行政處罰？考查的方式以及如何更好地掌握？本文結(jié)合往年的考查情況以及識記的小技巧，幫助大家掌握行政處罰的種類這個知識點。
首先，我們來了解一下什么是行政處罰。大家在日常生活中見到有人經(jīng)歷過這么一種情況：開車闖紅燈被拍下來后會受到罰款200元、扣6分的處罰。那么，這個處罰針對的是什么呢？其實質(zhì)在于闖紅燈行為達不到犯罪程度但違反了行政管理秩序而受到的一種處罰。因而，行政處罰指的是行政機關(guān)依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織，以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式予以懲戒的行為。
其次，日常生活中，除了罰款還有哪些屬于行政處罰呢？接下來，咱們就重點了解一下行政處罰的種類。此部分分成兩個模塊進行掌握。
第一個模塊，掌握《行政處罰法》這部法律規(guī)范中明確規(guī)定的處罰種類。往往這部分會以直接考察進行，如【2015年】(單選)以下類型不屬于行政處罰的是：A.安監(jiān)局對企業(yè)因安全生產(chǎn)管理不到位責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)B.交警對不按照道路標志行駛的駕駛員王某予以警告C.公安局對吸食毒品的社會無業(yè)人員李某實施拘留D.規(guī)劃局對某企業(yè)的房地產(chǎn)開發(fā)項目申請作出不予許可的決定
法律規(guī)定的具體內(nèi)容如下：
《行政處罰法》第九條行政處罰的種類：
(一)警告、通報批評；
(二)罰款、沒收違法所得、沒收非法財物；
(三)暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；
(四)限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；
(五)行政拘留；
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
其中，通報批評、降低資質(zhì)等級、限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)等5項屬于新增加的處罰種類，可單獨作為多選題的方式進行考察。行政處罰的種類這一部分結(jié)合其他知識點考查的可能性較大，且在做題時容易混淆，因而大家在學(xué)習(xí)過程中重點把握。除了結(jié)合日常生活中的典型例子進行理解識記外，我們也可以通過小口訣識記：警報罰沒暫低吊，雙限雙責(zé)與拘留。
【試題練習(xí)】(單選)以下屬于行政處罰的是：（ ）
A.甲因為盜竊被法院判處罰金
B.乙因違反規(guī)章制度被單位撤銷職務(wù)
C.丙因飲酒駕駛機動車而強制醒酒
D.丁因打架斗毆被公安局行政拘留
【答案】D【解析】根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰包括(一)警告、通報批評；(二)罰款、沒收違法所得、沒收非法財物；(三)暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；(四)限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；(五)行政拘留；(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。D項正確。A項屬于刑罰中的附加刑，B項屬于工作人員內(nèi)部的行政處分，C項屬于行政強制措施。故本題正確答案為D。
第二，掌握《行政處罰法》明確規(guī)定種類與理論上分類的對應(yīng)關(guān)系。
如【2016年】(單選)公安局對吳某作出的行政拘留屬于：（ ）
A.行為罰 B.申誡罰 C.財產(chǎn)罰 D.人身罰
對應(yīng)關(guān)系的具體內(nèi)容如下：
【試題練習(xí)】(單選)張三大學(xué)畢業(yè)后在學(xué)校附近開了一家火鍋店，因節(jié)省成本采用口水油導(dǎo)致顧客吃完后腹瀉，后被行政機關(guān)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)兩個月，其中，“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)”屬于（ ）
A.財產(chǎn)罰 B.資格罰 C.行為罰 D.聲譽罰
【答案】C【解析】根據(jù)行政處罰的內(nèi)容不同，可以分為聲譽罰、財產(chǎn)罰、行為罰、資格罰、人身罰。警告、通報批評屬于申誡罰；罰款、沒收違法所得、沒收非法財物屬于財產(chǎn)罰；暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件屬于資格罰；責(zé)令關(guān)閉、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、限制從業(yè)屬于行為罰；行政拘留屬于人身罰。故本題答案為C。
當(dāng)然，就往年考試來看，重點和難點還是針對法律原文規(guī)定的處罰種類，也就是第一塊內(nèi)容，希望大家借助一些有趣的案例和對應(yīng)的口訣多去識記，以此把握行政處罰種類這個知識點。
