打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源
10月20日，《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》公開發(fā)布，這是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，是制定相關(guān)規(guī)劃和政策的重要依據(jù)。
黨中央高度重視成渝地區(qū)發(fā)展。2020年1月，習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第六次會議，強調(diào)要推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。2020年10月，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議，會議審議了《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，強調(diào)要全面落實黨中央決策部署，突出重慶、成都兩個中心城市的協(xié)同帶動，注重體現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢和特色，使成渝地區(qū)成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地，打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。《規(guī)劃綱要》正式發(fā)布，標(biāo)志著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)邁上了加快推動高質(zhì)量發(fā)展的新征程。
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈位于“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶交匯處，是西部陸海新通道的起點，具有連接西南西北，溝通東亞與東南亞、南亞的獨特優(yōu)勢。區(qū)域內(nèi)生態(tài)稟賦優(yōu)良、能源礦產(chǎn)豐富、城鎮(zhèn)密布、風(fēng)物多樣，是我國西部人口最密集、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最雄厚、創(chuàng)新能力最強、市場空間最廣闊、開放程度最高的區(qū)域，在國家發(fā)展大局中具有獨特而重要的戰(zhàn)略地位。在我國發(fā)展的國內(nèi)國際環(huán)境繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化的背景下，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，符合我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求，是新形勢下促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的重大戰(zhàn)略支撐，也是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局的一項重大舉措，有利于在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，增強人口和經(jīng)濟(jì)承載力；有助于打造內(nèi)陸開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭的新基地，助推形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的對外開放新格局；有利于吸收生態(tài)功能區(qū)人口向城市群集中，使西部形成優(yōu)勢區(qū)域重點發(fā)展、生態(tài)功能區(qū)重點保護(hù)的新格局，保護(hù)長江上游和西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境，增強空間治理和保護(hù)能力。
唱好“雙城記”，共建經(jīng)濟(jì)圈，合力打造區(qū)域協(xié)作的高水平樣板，《規(guī)劃綱要》明確了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略定位，確立了到2025年的發(fā)展目標(biāo)和到2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)，提出了構(gòu)建雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展新格局、合力建設(shè)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、協(xié)同建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、共建具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心等多項重點任務(wù)。貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，要牢固樹立一盤棋思想和一體化發(fā)展理念，堅持“雙核引領(lǐng)，區(qū)域聯(lián)動”“改革開放，創(chuàng)新驅(qū)動”“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”“共享包容，改善民生”“統(tǒng)籌協(xié)同，合作共建”的原則，加快形成改革開放新動力，加快塑造創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢，加快構(gòu)建與沿海地區(qū)協(xié)作互動新局面，加快拓展參與國際合作新空間，做到統(tǒng)一謀劃、一體部署、相互協(xié)作、共同實施，推動成渝地區(qū)形成有實力、有特色的雙城經(jīng)濟(jì)圈。
推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，意義重大，前景廣闊。以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，深入貫徹落實《規(guī)劃綱要》各項部署，開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為，有力有序有效推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)，就一定能讓成渝地區(qū)在推進(jìn)新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用，在共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動作用，在推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。
《人民日報》（2021年10月21日01版）
