應(yīng)對(duì)氣候變化，習(xí)近平闡述“中國策”
11月1日，習(xí)近平主席向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(huì)世界領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)發(fā)表書面致辭指出：“當(dāng)前，氣候變化不利影響日益顯現(xiàn)，全球行動(dòng)緊迫性持續(xù)上升。如何應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，是我們面臨的時(shí)代課題。”
根據(jù)世界氣象組織報(bào)告顯示，2020年全球平均溫度較工業(yè)化前水平高出約1.2℃，2011年至2020年是有記錄以來最暖的10年。氣候變化正在影響地球上每一個(gè)地區(qū)，對(duì)全球糧食、水、生態(tài)、能源、基礎(chǔ)設(shè)施以及民眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成長期重大威脅，應(yīng)對(duì)氣候變化刻不容緩。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將應(yīng)對(duì)氣候變化擺在國家治理更加突出的位置。習(xí)近平主席多次在重要會(huì)議和活動(dòng)中闡釋應(yīng)對(duì)氣候變化的中國方案，宣示堅(jiān)決有力的中國行動(dòng)，推動(dòng)共建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，為應(yīng)對(duì)氣候變化貢獻(xiàn)中國智慧和中國力量。
?2015年11月30日，氣候變化巴黎大會(huì)
習(xí)近平主席指出，巴黎協(xié)議要做到“四個(gè)應(yīng)該有利于”：應(yīng)該有利于實(shí)現(xiàn)公約目標(biāo)，引領(lǐng)綠色發(fā)展；應(yīng)該有利于凝聚全球力量，鼓勵(lì)廣泛參與；應(yīng)該有利于加大投入，強(qiáng)化行動(dòng)保障；應(yīng)該有利于照顧各國國情，講求務(wù)實(shí)有效。
習(xí)近平主席申明中國“國家自主貢獻(xiàn)”：中國將于2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭取盡早實(shí)現(xiàn)，2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。
中國方案和行動(dòng)為達(dá)成2020年后全球合作應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》作出歷史性貢獻(xiàn)。
?2016年9月3日，《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)文書交存儀式
習(xí)近平主席親自交存中國批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》的法律文書，推動(dòng)《巴黎協(xié)定》快速生效，展示了中國應(yīng)對(duì)氣候變化的雄心和決心。
“氣候變化關(guān)乎人民福祉和人類未來。”習(xí)近平主席指出，“《巴黎協(xié)定》為2020年后的全球合作應(yīng)對(duì)氣候變化明確了方向，標(biāo)志著合作共贏、公正合理的全球氣候治理體系正在形成。”
?在全球氣候治理面臨重大不確定性時(shí)
習(xí)近平主席多次表明中方堅(jiān)定支持《巴黎協(xié)定》的態(tài)度，為推動(dòng)全球氣候治理指明了前進(jìn)方向，注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
《巴黎協(xié)定》符合全球發(fā)展大方向，成果來之不易，應(yīng)該共同堅(jiān)守，不能輕言放棄。這是我們對(duì)子孫后代必須擔(dān)負(fù)的責(zé)任！
——2017年1月17日，在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開幕式上的主旨演講
《巴黎協(xié)定》的達(dá)成是全球氣候治理史上的里程碑。我們不能讓這一成果付諸東流。各方要共同推動(dòng)協(xié)定實(shí)施。中國將繼續(xù)采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化，百分之百承擔(dān)自己的義務(wù)。
——2017年1月18日，在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部的演講
要堅(jiān)持人與自然和諧共生，推動(dòng)國際社會(huì)全面落實(shí)《巴黎協(xié)定》，加快構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。
——2018年7月25日，在金磚國家工商論壇上的講話
我們應(yīng)該繼續(xù)本著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任感，為應(yīng)對(duì)氣候變化國際合作提供政治推動(dòng)力。各方應(yīng)不折不扣履行在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《巴黎協(xié)定》中的承諾，強(qiáng)化2020年前行動(dòng)力度，推動(dòng)全球綠色低碳轉(zhuǎn)型。
——2018年11月30日至12月1日，在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十三次峰會(huì)上的講話
我們也將在對(duì)外合作中更加注重環(huán)保和生態(tài)文明，同各方攜手應(yīng)對(duì)全球氣候變化、生物多樣保護(hù)等迫切問題，落實(shí)好應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》等國際社會(huì)共識(shí)。
——2019年6月7日，在第二十三屆圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇全會(huì)上的講話
要推動(dòng)將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架核心位置，堅(jiān)定落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程和應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境各領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展。
——2019年11月14日，在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人巴西利亞會(huì)晤公開會(huì)議上的講話
?2020年9月22日，第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論
習(xí)近平主席指出，“這場疫情啟示我們，人類需要一場自我革命，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設(shè)生態(tài)文明和美麗地球”，“應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向，是保護(hù)地球家園需要采取的最低限度行動(dòng)，各國必須邁出決定性步伐”。
習(xí)近平主席宣布“中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度”：二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。
中國承諾實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和的時(shí)間，遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于發(fā)達(dá)國家所用時(shí)間，表明中國全力推進(jìn)新發(fā)展理念的堅(jiān)定意志，彰顯了中國愿為全球應(yīng)對(duì)氣候變化作出更大貢獻(xiàn)的明確態(tài)度。
?2020年12月12日，氣候雄心峰會(huì)
針對(duì)全球氣候治理，習(xí)近平主席提出3點(diǎn)倡議：第一，團(tuán)結(jié)一心，開創(chuàng)合作共贏的氣候治理新局面；第二，提振雄心，形成各盡所能的氣候治理新體系；第三，增強(qiáng)信心，堅(jiān)持綠色復(fù)蘇的氣候治理新思路。
習(xí)近平主席進(jìn)一步宣布到2030年中國二氧化碳減排、非化石能源發(fā)展、森林蓄積量提升等一系列新目標(biāo)：
“到2030年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。”
?2021年4月22日，領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)
習(xí)近平主席提出，構(gòu)建“人與自然生命共同體”要做到“六個(gè)堅(jiān)持”——堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持綠色發(fā)展，堅(jiān)持系統(tǒng)治理，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持多邊主義，堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則。
習(xí)近平主席介紹了中國綠色低碳發(fā)展的最新情況：中國將碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，正在制定碳達(dá)峰行動(dòng)計(jì)劃，廣泛深入開展碳達(dá)峰行動(dòng)，支持有條件的地方和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)率先達(dá)峰。他尤其強(qiáng)調(diào)，中國將嚴(yán)控煤電項(xiàng)目，“十四五”時(shí)期嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長、“十五五”時(shí)期逐步減少。
?2021年9月21日，第七十六屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論
習(xí)近平主席提出全球發(fā)展倡議，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持人與自然和諧共生。完善全球環(huán)境治理，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，構(gòu)建人與自然生命共同體。加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)綠色復(fù)蘇發(fā)展”。
習(xí)近平主席指出“中國將大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展，不再新建境外煤電項(xiàng)目”，展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。
?2021年10月12日，《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)
習(xí)近平主席呼吁“國際社會(huì)要加強(qiáng)合作，心往一處想、勁往一處使，共建地球生命共同體”。
為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，習(xí)近平主席指出：“中國將陸續(xù)發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案和一系列支撐保障措施，構(gòu)建起碳達(dá)峰、碳中和‘1+N’政策體系。中國將持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)加快規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目，第一期裝機(jī)容量約1億千瓦的項(xiàng)目已于近期有序開工。”
?2021年10月30日至31日，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十六次峰會(huì)
面對(duì)氣候變化和能源問題的挑戰(zhàn)，習(xí)近平主席呼吁國際社會(huì)“要拿出實(shí)際行動(dòng)”。第一，采取全面均衡的政策舉措，統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，兼顧應(yīng)對(duì)氣候變化和保障民生。第二，全面有效落實(shí)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》。第三，加大對(duì)發(fā)展中國家支持力度。
習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)“應(yīng)該秉持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”，發(fā)達(dá)國家應(yīng)該在減排問題上作出表率，充分照顧發(fā)展中國家的特殊困難和關(guān)切，落實(shí)氣候融資承諾，并在技術(shù)、能力建設(shè)等方面為發(fā)展中國家提供支持。
中國一直主動(dòng)承擔(dān)與國情相符合的國際責(zé)任，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，不斷自主提高應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)力度，過去10年淘汰1.2億千瓦煤電落后裝機(jī)，過去15年碳排放強(qiáng)度大幅超額完成2020年氣候行動(dòng)目標(biāo)。
?2021年11月1日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(huì)世界領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)
就如何應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，習(xí)近平主席提出3點(diǎn)建議：第一，維護(hù)多邊共識(shí)；第二，聚焦務(wù)實(shí)行動(dòng)；第三，加速綠色轉(zhuǎn)型。
關(guān)于中國綠色低碳發(fā)展的最新情況，習(xí)近平主席介紹指出：“近期，中國發(fā)布了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，還將陸
續(xù)發(fā)布能源、工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域和煤炭、電力、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)的實(shí)施方案，出臺(tái)科技、碳匯、財(cái)稅、金融等保障措施，形成碳達(dá)峰、碳中和‘1+N’政策體系，明確時(shí)間表、路線圖、施工圖。”
