申論提出對策題的作答技巧
作答思路匯總
在申論考試中，對策題時常出現(xiàn)，在此為大家總結(jié)作答此類題型的各種思路，方便大家學(xué)習(xí)和參考。
一、能力要求：提出問題并解決問題的能力
1.自身經(jīng)驗(yàn)=》常用對策（需要自身儲備：對策展開部分可能用到）
2.在對給定資料理解分析的基礎(chǔ)上——忠于材料
3.找問題=》評估權(quán)衡=》提對策
二、考情分析
1.頻率：選擇性考查
2.分值：25分左右
3.字?jǐn)?shù)：250-350字左右。
4.考察趨勢：側(cè)重工作實(shí)務(wù)性（強(qiáng)調(diào)崗位匹配）
三、出題方式
①請?zhí)岢鼋鉀Q鄉(xiāng)村環(huán)境問題的措施和建議？A.環(huán)境問題B.建議
②請找到材料中問題，并提出解決建議？A.環(huán)境問題B.建議
③請針對借高利貸的現(xiàn)象，提出建議？==直接提出建議
④請制定專項(xiàng)整治活動，制定工作的流程/思路==直接提出建議—邏輯順序型：第一步-準(zhǔn)備工作、第二步-實(shí)施工作、第三步-總結(jié)
四、對策來源
1.直接對策：材料中提及的關(guān)鍵詞==根據(jù)關(guān)鍵詞內(nèi)容補(bǔ)充對策（40-60字即可）。
eg：把好監(jiān)督關(guān)=監(jiān)督
2.間接對策：依據(jù)材料中存在的問題反推對策，但核心對策內(nèi)容需自行拓展（40-60字即可）。
Eg：由于監(jiān)管缺位導(dǎo)致不作為=監(jiān)管
3.常規(guī)對策：
①違法違紀(jì)問題===加大懲處力度：執(zhí)法部門對曝光的違法違規(guī)行為（具體）進(jìn)行依法查處，開展專項(xiàng)整治、加大不法行為打擊力度、提高行政處罰成本，倒逼【主體】遵紀(jì)守法。
②思想落后===加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)：通過三微一端等線上與【城市：展板、led顯示屏】/【社區(qū)：張貼通知、入戶走訪】/【鄉(xiāng)村：村廣播、拉橫幅】等線下宣傳方式聯(lián)動，普及xx知識、宣傳xx危害，提高百姓意識。
③監(jiān)管缺位===完善監(jiān)督機(jī)制：監(jiān)察部門嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，開展定期檢查與不定期抽查；部門內(nèi)部加強(qiáng)自查自糾、嚴(yán)肅整頓內(nèi)部作風(fēng)問題；發(fā)揮群眾自治精神，暢通問題反饋渠道，檢舉不法行為。
④缺錢===完善資金補(bǔ)貼：向上級部門申領(lǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)貼的同時；引入社會資本，通過招商引資等形式吸納社會扶持幫助；與銀行合作，降低貸款利率、提供惠民無息貸款，緩解資金緊張難題。
⑤缺人===擴(kuò)充人才隊(duì)伍：【建立高新開發(fā)區(qū)】：提升就業(yè)地福利待遇和薪資補(bǔ)貼，完善人才晉升渠道和社會保障機(jī)制，以政府補(bǔ)貼的形式優(yōu)化人才工作及生活環(huán)境，建立完備的后勤保障機(jī)制。【窮山惡水又沒錢】：加大社會招考力度、擴(kuò)大現(xiàn)有崗位人才編制；增加現(xiàn)有工作人員的培訓(xùn)力度、提高工作效率，將工作實(shí)績與績效考核掛鉤，以獎懲制度激發(fā)工作效能。
難點(diǎn)及應(yīng)對
提出對策一直以來都是申論考試中的重難點(diǎn)，近年來在國省考中的重要性也得到了提升，其分值高但難度逐年增加，在題干問數(shù)范圍上存在陷阱，在要求中也常常挖坑，例如“所提建議與問題相對應(yīng)”等，加上題目的融合創(chuàng)新，諸如“建議書”“工作建議”等應(yīng)用文寫作實(shí)質(zhì)上考察的依舊是提出對策能力，因此明確其難點(diǎn)和解決方式就顯得尤為重要。
一、提出對策的難點(diǎn)與易錯點(diǎn)
1.思考太片面，找不準(zhǔn)問題
2022國考地市級材料中有這樣一句話：面對調(diào)研組的詢問，村東頭的老王詫異地說“公路管養(yǎng)不是鄉(xiāng)政府的事嗎？跟我們有啥子關(guān)系嘛”
大多數(shù)同學(xué)會第一時間根據(jù)過往做題經(jīng)驗(yàn)想到群眾意識問題，但如果轉(zhuǎn)變身份從政府角度思考，就會發(fā)現(xiàn)忽視了“政策的宣傳介紹不力，村民參與度低”這樣的關(guān)鍵因素。
2.不梳理邏輯，找不準(zhǔn)原因
我們在解決問題的時候，對策從造成問題的原因出發(fā)才能真正治本，但很多同學(xué)在找問題的時候只是單純找問題詞，忽略了問題之間的聯(lián)系，提出的對策自然不準(zhǔn)確。
例如2022四川省考縣鄉(xiāng)卷第二題：
龍先生：實(shí)不相瞞，這是肯定的。我這店鋪還是當(dāng)年按著銷售汽車配件設(shè)計(jì)的，賣配件夠用，但是搞汽修就顯得擁擠了。我也不想占用過道，可來修的車沒地方停，不停過道，那我還怎么做生意？
調(diào)研組：有沒有辦法解決這個問題呢？
龍先生：辦法倒是有，把現(xiàn)有的店面重新改造，做成專門供汽車修理使用的場地，只是改造的成本太高，我們承擔(dān)不起。
很多同學(xué)會找到“占道經(jīng)營”和“成本太高”兩個問題，然后一一對應(yīng)提解決措施，卻沒有思考占道的核心原因就在于成本高沒法進(jìn)行店鋪改造，看似是兩個問題，其實(shí)是一個問題。
3.不注重積累，沒辦法表達(dá)
有一些同學(xué)腦子里有想法，但就是不知道該如何表達(dá)，寫不出關(guān)鍵性的詞匯，于是亂七八糟寫了一大堆，卻沒有切中采分點(diǎn)。
二、怎么讓對策有話說
1.從材料中提煉對策
材料中的專家講話和建議大多數(shù)同學(xué)一般都能寫對，但不要忽略材料中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，一般稍加轉(zhuǎn)化就可以直接化用。
例：近幾年，具有公眾教育功能的博物館，成為研學(xué)旅行的重要資源。國家文物局會同教育部也將博物館及相關(guān)機(jī)構(gòu)列入全國中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地名單。多地博物館為配合中小學(xué)開展研學(xué)旅行活動，加強(qiáng)資源整合，推出了一批研學(xué)旅行實(shí)踐項(xiàng)目和精品課程。
材料介紹的就是成功的經(jīng)驗(yàn)措施，咱們提取出來，適當(dāng)轉(zhuǎn)化一下就可以用：將博物館及相關(guān)機(jī)構(gòu)作為全國中國小學(xué)研學(xué)實(shí)踐教育基地，加強(qiáng)資源整合并推出實(shí)踐項(xiàng)目和精品課程。
2.從原因中推導(dǎo)對策
把握清楚造成問題的原因，就能有效地解決一系列問題，因此在提出對策時一定要厘清材料的邏輯。
例：調(diào)研組：我們發(fā)現(xiàn)汽配城內(nèi)部道路交通也處于無序狀態(tài)，比如“僵尸車”占道。
物業(yè)主管：我們也想清理啊！可是根據(jù)規(guī)定，我們物管沒有清理“僵尸車”和占道車的權(quán)力，只能向有關(guān)部門反映。這些工作涉及多個部門，我們也是心有余力不足。
調(diào)研組：那怎么不督促業(yè)主整改呢？
物業(yè)主管：這個也難，很多店鋪產(chǎn)權(quán)都?xì)w業(yè)主所有，我們以前也多次督促業(yè)主整改，但業(yè)主不配合，租賃店鋪的商戶既不愿自行整改，更不愿意承擔(dān)成本。
材料反映的問題看似是僵尸車占道，但其實(shí)核心是：物業(yè)沒有權(quán)限，商戶不愿整改，
那我們就可以針對性提出：1.部門聯(lián)合整治。成立專項(xiàng)整治辦公室，多部門合理分工清理僵尸車輛。2.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。動員商戶成立業(yè)委會，形成自主管理意識，提高整改積極性。
3.從生活中學(xué)習(xí)對策
很多題目的考察實(shí)際上非常貼合我們的日常生活，在材料中沒有相應(yīng)解決方式時同學(xué)們也要結(jié)合生活常識和自己平時的積累來想對策。
比如：請就如何做好垃圾分類工作提出建議。
基于生活常識，我們可以大膽去提出一些具體的措施：
1.制作展板、橫幅，加強(qiáng)對垃圾分類必要性的宣傳；
2.組織宣講會，入戶宣傳垃圾分類的相關(guān)知識；
3.樹立榜樣，獎勵紙巾、洗衣粉等實(shí)用的生活物品，激勵群眾參與的積極性。
如何答好提出對策題
一、審題：審清6要素——3+“3”。對于提出對策題而言，需要重點(diǎn)關(guān)注題干中常見的6個要素，分別為作答范圍、題型判斷、主題方向、問數(shù)、身份限定、具體情境。對于前三者相對較為容易。作答范圍：有時比較廣，但一定有用；題型判斷：“提出”+建議/舉措/措施。主題方向：例如--促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展。而后三者較為特殊，需要大家著重關(guān)注。第一，問數(shù)：1問要求僅僅提出對策即可；2問要求先簡要概括問題或原因再提出對策，注意詳略，問題簡寫，對策為主。第二，身份限定：例如假如你是政府某工作人員，領(lǐng)導(dǎo)派你處理此事，請你提出你的工作思路，或是假如你是一名記者，請你就這一問題提出解決建議，這兩者區(qū)別在于是否需要“親力親為”。再如“請你就大學(xué)生如何提高創(chuàng)業(yè)成功率提出建議”和“請你就如何提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率提出建議”這二者在于前者有限定對策主體，后者則沒有。第三，具體情境：例如舉辦一個活動，處理一件具體事情，則需要按照辦事環(huán)節(jié)流程進(jìn)行排序，如活動前、活動中、活動后。
二、找點(diǎn)：包括直接對策和間接對策。尋找直接對策，可以關(guān)注“對策詞”應(yīng)該、需要、必須；或者倡議、建議、呼吁，之后跟動賓結(jié)構(gòu)。尋找間接對策，則需關(guān)注問題原因，由此進(jìn)行倒推對策，進(jìn)行補(bǔ)充。
三、加工：形式上往往需要標(biāo)序，以及表達(dá)成“短句+具體展開”的形式；內(nèi)容上建議考生可以稍稍先合并相同的話題，在針對性由問題倒推對策，以及寫直接對策。
四、書寫：在小題作答時，若是字?jǐn)?shù)有限，無需分段書寫，還是盡可能多寫要點(diǎn)。
明晰題干要求把握對策問數(shù)
很多考生在遇到申論提出對策題的時候，對于問數(shù)的把握不是很精準(zhǔn)，是否需要寫出材料中關(guān)于問題或原因的描述，今天就來談?wù)勅绾瓮ㄟ^對題干和要求的審題，準(zhǔn)確把握提出對策題的問數(shù)。
一、明確題干問法
1.題干明確提到要描述問題或原因的，在作答時需回答問題或原因，此種問法為兩問。
例如：請根據(jù)給定資料1，談?wù)劰懦敲窬诠ぷ髦杏龅降膯栴}，他們是如何解決的。
要求：（1）內(nèi)容全面；（2）條理清晰；（3）針對性強(qiáng)；（4）不超過350字。
2.題干中出現(xiàn)并列關(guān)聯(lián)詞的，如“并”、“并且”、“同時”等，此種問法為兩問。
例如：請根據(jù)給定資料2，概括材料中描述的問題，并且提出相應(yīng)的解決措施。
要求：（1）緊扣材料，內(nèi)容全面，切實(shí)可行，條理清晰；（2）不超過400字。
二、明確答題要求
在要求中明確提到了“問題概括全面”、“問題定位精準(zhǔn)”、“問題表述清楚”等有關(guān)問題的要求時，在作答時為兩問。
例如：請根據(jù)給定資料1-3，談?wù)勅绾胃玫刈龊没鶎庸ぷ鳌?/span>
要求：問題概括全面、對策定位精準(zhǔn)；不超過450字。
三、特殊情況
當(dāng)在審題的過程中題干和要求表述不夠清晰或者以上方式都拿捏不準(zhǔn)的時候，需具體問題具體分析。
1.當(dāng)題干中提到有問題，且材料中有對于問題的相關(guān)描述，在字?jǐn)?shù)較多的情況下，遵循盡量多答不同關(guān)鍵詞的原則，盡量將問題進(jìn)行簡寫即可。
例如：請根據(jù)給定資料1的困境，提出相應(yīng)的解決措施。
要求：（1）條理清晰、有針對性、操作性強(qiáng)；（2）不超過500字
2.當(dāng)作答字?jǐn)?shù)較少的時候，優(yōu)先保證對策，問題可不寫。
例如：請根據(jù)給定資料中問題的描述，提出做好人才建設(shè)工作的建議。
要求：（1）全面準(zhǔn)確、條理清晰；（2）針對性強(qiáng)；（3）不超過200字。
